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更新時間: 2018-07-30

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漫遊費

漫遊就是指將手機(號碼)帶出手機(號碼)的歸屬地使用的業務所產生的費用。為貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照黨中央、國務院部署,領導小組加強統籌,領導小組辦公室、專家諮詢委員會、京津冀三省市和有關部門密切配合、共同努力,京津冀協同發展工作有力有序有效推進。2017年3月6日,移動、電信、聯通三大運營商表示,2017年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫遊費。2017年7月27日,三大運營商均表示9月1日取消國內長途漫遊費。2018年政府工作報告提出,「取消流量『漫遊』費,移動網路流量資費年內至少降低30%」等。3月5日晚間,中國電信、移動和聯通三大電信運營商先後回應表示,堅決貫徹落實國家「提速降費」相關政策要求和工作部署,全力以赴、抓緊推進。3月6日,工信部副部長陳肇雄表示在2018年7月1日前取消流量「漫遊」費。

中文名:漫遊費英文名:Roaming charges
收費理由:手機異地使用收費單位:聯通、移動、電信
產生原因:壟斷資費標準:每分鐘0.6元
開始時間:1994年取消時間:2017年9月1日

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1 基本簡介/漫遊費 編輯

漫遊費漫遊費
通俗的講,漫遊費就是手機到了別人的地盤上使用時所產生的費用。

很簡單的講,就是這樣:假如你在A城市辦的卡。

如果你在A打電話到B城市,就收長途費。

如果你在B城市打電話到B城市,就收漫遊費。

如果你在B城市打電話到B以外的城市,就收長途+漫遊。

手機漫遊費始於1994年,那時候在外地打電話會被扣取每分鐘0.6元的漫遊費。經過數輪市場化探索和改革,仍實行上限管制政策,被網友戲稱為「化石費用」。

但隨著技術的進步和網路的升級,無論是長途費還是漫遊費的成本已經快速下跌,取消勢不可擋。從技術上看,當前網路電話風行,手機打電話日漸式微,漫遊費也不再是「搖錢樹」。數據顯示,中國移動上半年流量收入達到1950億元,同比增長26.7%,流量收入首次超過傳統業務成為中國移動第一大「現金牛」。

2 資費介紹/漫遊費 編輯

具體的來說(以移動手機為例),相關資費分為以下幾類。

非神州行用戶

直撥和接聽漫遊當地的電話,全部只收取漫遊費;而撥打和接聽漫遊地外的所有電話都收取漫遊+長途的費用(包括你的歸屬地的電話)。當然如果有另外城市(包括歸屬地)同時也漫遊到這個城市,你直撥他的手機只收漫遊費(專業的說,這叫同城特例)全球通的基本漫遊費是0.6元/分;動感地帶的基本漫遊費0.8元/分;(天山通0.4元/分(新疆本地品牌));長途費用0.07元/6秒,晚上00:00~~~07:00長途優惠時段0.04元/6秒;17951IP長途0.3元/分。

神州行用戶

直撥漫遊當地的電話只收取漫遊費,撥打漫遊地之外和接聽任何地方的電話都收漫遊+長途的資費。神州行基本漫遊費0.8元/分;長途0.07元/6秒;17951隻能撥打固定電話0.3元/分。(另外神州行用戶不享受長途優惠時段以及同城特例!!)

聯通用戶

聯通2G用戶:在漫遊地使用時,主叫標準資費0.60元/分鐘,被叫0.40元/分鐘。

聯通3G/4G用戶:在漫遊地使用時,主叫按套餐標準收費,如超出套餐后按照0.15元/分鐘收費,被叫免費。

國際漫遊

國際出訪:做主叫時,按照當地的國際漫遊資費標準*115%收費(對方國家規定並且收取,有無長途費用也是對方國家來規定,若有,也是當地國際長途費用*115%);做被叫的時候,中國收取0.8元/6秒*115%的國際長途費,對方國家收取當地國際漫遊資費標準*115%。

國際來訪:做主叫時,如果撥打的是中國國內的電話(不包括港澳台)收取2.88元/分的中國國際漫遊費;撥打的是中國之外的所有電話則收漫遊+長途;做被叫的時候,則收取的也是漫遊+長途。其中漫遊部分是中國收取,而長途部分是他歸屬國收取。

業務

北京手機漫遊費 在3月1日沒來得及調整的移動神州行套餐、動感地帶用戶和聯通新勢力用戶在明天之前全部實現按「撥打0.6元/分鐘,接聽0.4元/分鐘」標準收取漫遊費。

神州行套餐用戶從3月30日、動感地帶用戶從4月1日開始執行「撥打0.6元/分鐘,接聽0.4元/分鐘」標準,國內漫遊狀態下撥打國內長途不再另行加收國內長途費。辦理了漫遊優惠計劃的上述移動品牌用戶將在新漫遊費標準執行的同時享受到「月功能費1元/月、國內漫遊通話費0.39元/分鐘」的優惠。聯通新勢力用戶也將開始按「撥打0.6元/分鐘,接聽0.4元/分鐘」標準收取漫遊費。

2016年10月1日起,中國聯通主流資費套餐將全部取消漫遊費,2016年底全面停售包含漫遊費的套餐。在全國統一價格基礎上,各省公司會根據本地情況開展一些優惠活動。

2017年3月6日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。會上,中移動、中國電信、中國聯通三大運營商表示,2017年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫遊費。

中國移動表示,在降網費方面,一是儘快制定具體實施方案,加快完成相關業務支撐系統的改造,加強宣傳和客戶溝通,10月1日起全面取消國內手機長途漫遊費。二是降低國際長途資費。下調重點方向直撥國際長途資費。三是降低企業接入專線價格。推出「雙創寬頻」產品和優惠套餐,降低「雙創」企業互聯網接入成本。四是下調「一帶一路」國家語音和流量漫遊資費,將「一帶一路」沿線全部64個國家和方向的漫遊語音資費下調至0.99元/分鐘。

中國聯通表示,將認真落實提速降費工作部署,強化創新與合作力度,大幅度提高流量消費感知,大力扶持雙創企業,積極助力實體經濟發展。中國聯通自2017年10月1日起,全面取消手機長途與漫遊費;進一步降低國際長途電話與國際漫遊資費水平;大幅度降低面向中小企業互聯網專線接入資費的同時,充分發揮4G網路流量資源、信息化建設「一點接入、支撐全網」的服務支撐等優勢,深化產業合作,創新業務產品,給廣大消費者帶來新的、更大的驚喜。

中國電信表示,降低國際及港澳台長途通話資費。中國電信將於2017年年內下調北美、歐洲、東南亞及「一帶一路」沿線等方向的長話資費。

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3 發展情況/漫遊費 編輯

漫遊費的未來

漫遊費漫遊費

關於手機單向收費的話題再度成為焦點。中國聯通上海市分公司總經理蔡全根表示:中國聯通3G將實行的單向收費模式,與2G時代的單向收費完全不同,它不僅僅指在本地接聽電話單向收費,而且在外地接聽電話時也單向收費。以上海聯通3G用戶為例,其無論是在北京還是在上海,接聽都是免費。其它地區的聯通3G用戶也一樣,這將是我國首創的異地免費接聽電話模式。

中國電信宣布,從2009年10月1日起將對部分手機用戶取消漫遊費,這也是國內運營商第一次取消漫遊費,有人說,此舉意義重大,很可能,手機真正單向收費時代就要到來。

要求從10月1日起對部分C網手機用戶取消漫遊費。而此前,中國電信手機用戶最低漫遊資費為2毛五分錢一分鐘,最高達到4毛錢一分鐘。

本次取消漫遊費僅僅針對中國電信旗下商務領航、我的e家等三類特定用戶。不少市民就表示,漫遊費取消是大勢所趨,電信率先破冰值得肯定,但做法有些羞羞答答,讓人感覺更象商業促銷。

針對市民這一呼聲,記者也專程走訪了中國移動和中國聯通兩家運營商,他們均表示,取消漫遊費的準備工作一直在進行,但眼下尚無跟進計劃。市場人士表示,中國電信的舉動衝擊了市場現有格局、吸引中高端用戶的意圖非常明顯,可以預見,隨著新一輪競爭的展開,國內手機單向收費時代肯定會提前到來。

京津冀取消

中國移動官方微博發布,自2015年8月起,在北京、天津、河北取消三地間手機長途、漫遊費,京津冀三地移動用戶將默認開通生效,將手機原屬地/原套餐(特殊套餐除外)的市話收費標準擴大到京津冀範圍,即手機號碼為京津冀的用戶,在三地內撥打號碼為京津冀的電話或接聽電話,均按照號碼所屬本地通話收費,其他通信資費保持不變。據中國電信相關負責人介紹,從8月起中國電信已開始逐步落實取消京津冀手機長途費工作,已全面正式取消。

2015年9月1日,雲南省通信管理局下發公告表示,取消昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州滇中四州市之間的長途漫遊費,這成為8月三大運營商取消京津冀長途漫遊費后又一相關舉措。雲南省通信局下發了《關於調整昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州通信資費的公告》,公告顯示,經工業和信息化部、雲南省人民政府批准,定於2015年9月1日0時起,對昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州的通信資費進行調整,取消歸屬四州的通信用戶在四州市之間電話互撥所產生的長途通話費、漫遊費,上述費用轉為按照本地通話費計費。這也成為繼8月取消京津冀長途漫遊費后,三大運營商在取消長途漫遊費這條路上跨出的又一步。

手機漫遊費最快2016年年底就會壽終正寢。手機漫遊費是2G時代的產物,從3G時代開始,運營商的很多話費套餐都已經採取全國長市漫一個價。4G時代更是如此。三大運營商更是通過各種營銷優惠積極推動2G和3G用戶向4G遷移。[1]

2017年3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時提出,網路提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫遊費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費。[2]

2017年9月1日,國內手機長途漫遊費全面取消,比原計劃提前一個月實施。用戶無需申請,自動生效。[3]

三大運營商全部取消漫遊費:
中國電信宣布年內取消漫遊費公告:
中國電信集團董事長楊傑15日透露,2016年中國電信將逐步取消長途漫遊費,並將率先推行全流量計費,即電話、簡訊摺合為流量,統一計費。
據新華社報道,楊傑在15日開幕的2016年天翼智能終端交易博覽會上表示,中國電信重新運營移動業務已經8年時間,產業鏈合作夥伴與電信共同努力,使產業格局煥然一新。2008年,中國電信移動業務用戶份額只有4.4%,到今年5月已經達到15.8%;在產業鏈合作夥伴的支持下,天翼終端市場份額從2008年的5%,提升到了今年1-5月的26.7%。
據楊傑介紹,近幾年來,中國電信收入增長始終領跑行業,渠道網點規模從1.5萬自有廳發展到30萬各類渠道網點。移動用戶達2.1億戶,其中4G用戶佔比58.1%,居行業第一;寬頻用戶1.37億戶,其中光寬用戶超9000萬戶,全球第一。
下一步,中國電信轉型3.0戰略將是發展的重中之重,目標之一是致力於打造業務生態,聚焦當前2+5經營重點,開放合作、融合創新,構建「一橫四縱」重點業務生態圈。2016年,中國電信4G用戶佔比將超80%,4G戶均流量將率先進入G時代;而在廣受社會關注的資費策略方面,今年電信將逐步取消長途漫遊費,推行全流量計費。
中國移動年底將取消長途漫遊費:
2016年8月12日,在中國移動今年中期業績發布會上,中國移動總裁李躍表示,預計今年底取消銷售所有長途漫遊套餐。
李躍表示,實際上從7月起,中國移動已停止銷售包含長途漫遊收費的新套餐,預計今年底取消銷售所有長途漫遊套餐,未來會逐步推進全國一體化資費套餐。
值得注意的是,中國移動上半年流量收入達到1950億元,同比增長26.7%,流量收入占通信服務收入比重提升至43.3%。流量收入貢獻實現標誌性跨越,首次超過語音、簡訊等傳統通信業務成為中國移動的第一大收入來源。與之相反,中國移動上半年語音收入為1200億元,同比下滑14.2%。
除了中國移動,幾個月前,中國電信就已經對外宣布4G套餐均取消全國長途和漫遊費。國內用戶對於電信業務中長期存在的長途和漫遊資費一直意見很大,要求取消長途漫遊資費的呼聲一直存在。從這次中國移動的表態來看,長途和漫遊資費的徹底取消終於走向了倒計時。
中國聯通10月起取消國內長途費和漫遊:
2016年8月18日,在中國聯通2016年中期業績發布會上,中國聯通董事長王曉初透露,從10月1日起,聯通將取消國內長途費和漫遊費。2012年中國聯通推3G業務時,就已實行全國一費制,主流套餐已經取消長途漫遊,2016年只有4%用戶還有長途漫遊。
三大運營商9月1日起取消手機國內長途漫遊費:
2017年7月27日下午,國內三大電信運營商相繼宣布從9月1日起全面取消手機國內長途漫遊費。
27日,在第九屆「天翼智能生態博覽會」上,中國電信董事長楊傑說,從9月1日起,中國電信全面取消手機國內長途漫遊費,比年初計劃提前一個月完成,預計將惠及8000萬用戶。
中國電信27日宣布從9月1日起全面取消手機國內長途漫遊費后不久,中國聯通和中國移動也相繼跟進,宣布從9月1日起,也將全面取消手機國內長途漫遊費。
中國電信表示,自9月1日起,中國電信取消國內電話長途漫遊通話費,用戶無須辦理、申請、訂購,所有移動業務長途、漫遊語音通話全部按本地通話計費處理,不包含港澳台地區,也不包括固定電話、移動數據(如流量)、國際長途、港澳台長途、國際漫遊、港澳台漫遊。

相關成本

「既然手機漫遊成本已接近為零,就應該及時予以取消。」記者昨天獲悉,全國人大代表、蚌埠醫學院教授陶儀聲在她已經提交給代表團的一份《關於取消手機漫遊費的建議》中說,手機如今已經成為普通百姓的日常生活的必需品,但由於目前手機長途漫遊費用較高,許多手機用戶使用起來受到很大的限制,有些人一旦因出差等離開服務區甚至不捨得用。
陶儀聲說,手機漫遊的全過程,事實上只需要網路傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息,其成本幾乎等於零。「既然成本基本為零,卻仍然收取較高的漫遊費,顯然不合理。」陶儀聲代表提出,其他國家極少有收取漫遊費的現象。美國多年來全國同網同價,不但沒有漫遊費,連國內長途費都沒有;歐洲各國不但沒有國內漫遊費,國際漫遊結算費也已被強製取消。
陶儀聲代表認為取消手機漫遊費,可以避免資源浪費,體現社會公平,是維護消費者權益的需要。她說,取消漫遊費可能會造成商家短期內業績下滑,但從長遠來看,這隻會吸引越來越多的人使用手機,移動通信網路資源才能得到充分利用,商家收入回報會有較高的增長,也有利於我國信息產業的發展。

漫遊詬病

事實上,漫遊收費一直都是國內運營商主要業務收入之一,儘管這一中國獨有的收費名目始終被人詬病,但十多年來,運營商卻是一邊挨罵一邊收錢。其實手機通話漫遊費的成本極低,而運營商則在收取高額費用。不過近年來,隨著聯通、電信的加入,傳統中國移動一家壟斷的局面被打破,競爭加劇,老百姓得到的實惠越來越多,各種資費不斷下降。本次漫遊費取消,更是國內首次實現了手機真正單向收費。
2017年3月6日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會。會上,中移動、中國電信、中國聯通三大運營商表示,今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫遊費。

取消漫遊費

2018年3月5日,2018年政府工作報告提出,「取消流量『漫遊』費,移動網路流量資費年內至少降低30%」等。3月5日晚間,中國電信、移動和聯通三大電信運營商先後回應表示,堅決貫徹落實國家「提速降費」相關政策要求和工作部署,全力以赴、抓緊推進。
2018年3月6日,工信部副部長陳肇雄表示,工信部將推動基礎電信企業加快開展套餐梳理和調整、系統開發和改造、測試和業務驗證等工作,確保廣大用戶在今年7月1日前享受到這一紅利。[4]

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4 國外情況/漫遊費 編輯

美國同一個運營商跨地區打電話沒有漫遊費,也沒有長途費。

歐盟決定從2017年6月起取消成員國之間的手機漫遊費用。

日本國內沒有漫遊費,而俄羅斯、印度也在計劃取消手機漫遊費。

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5 新聞評價/漫遊費 編輯

北京青年報

在民眾強烈呼聲下,各地聯通和移動等電信運營商正相繼取消手機通話雙向收費,作為電信運營商的監管部門——信產部能否推動漫遊費的取消和下降呢,婁勤儉答覆稱,信產部和相關部門正在研究漫遊費問題,信產部提供一些基礎數據,數據表明漫遊費有下降的空間,經與其他部門、相關企業協商后,手機漫遊費降價方案將於近期出台。

信產部一直在推動電信價格的下降。婁勤儉稱,近幾年通訊業務量增速超過了26%,但業務收入增幅都在10%左右,業務量超過業務收入的增長水平,說明費用降低比較快。但電信價格仍與百姓期望存在差距,這說明競爭還不充分,電信行業具有一定壟斷性,要通過競爭進行發展,還需繼續推進改革。

至於3G何時上馬,婁勤儉說,三種3G技術標準都是成熟的,但尚未有很好的運營模式,在管理層面上也存在很多不適應的地方。對3G業務的營運模式和管理等問題正在研究中。

新華社

2015年5月20日刊發《「跨界漫遊」飽受詬病手機漫遊費為何只能降不能消?》、《國內漫遊成本幾乎為零仍在收取—漫遊費頻惹爭議追蹤》直接對漫遊費收取「開炮」后,2015年5月22日,新華社再度發文質疑漫遊費收取合理性,直言漫遊費取消還要等誰發話。

人民網

國內漫遊費一直是各方關注的話題,在輿論媒體的關注下,政府部門對漫遊收費問題的態度越來越明確。2017年全國兩會,「全面取消手機國內長途漫遊費」明確寫入《政府工作報告》中。[5]

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