國際會計師聯合會

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更新時間: 2013-09-25

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國際會計師聯合會(InternationalFederationofAccountants,IFAC)成立於1977年10月14日的德國慕尼黑,其前身是國際會計職業協調委員會,成立於1972年的澳大利亞悉尼第10屆國際會計師大會上。其最高領導是代表大會及理事會。其代表大會的成員非個人,而是世界各國的會計師職業團體。國際會計師聯合會的總部設於美國的紐約,它在瑞士日內瓦註冊,宗旨是統一會計及審計標準,提升世界的會計專業,協調及促進國際的發展和信息交流;交流意見。

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1 國際會計師聯合會 -基本簡介

國際會計師聯合會(International Federation of Accountants,IFAC)是一個由不同國家職業會計師組織組成的非贏利性、非政府性和非政治性的機構,在瑞士日內瓦註冊,總部設在美國的紐約,它代表著受雇從事公共業務(Public Practice)和在工商業、公共部門和教育部門任職的會計師。

國際會計師聯合會張通部長助理會見IFAC主席費文.德瓦勒(左)
IFAC的前身是一個國際性的協調機構,稱為協調委員會。在1972年召開的第10屆世界會計師大會上,與會的主要會計職業團體倡議成立國際會計準則委員會(International Accounting Standards Committee,IASC)和IFAC。IASC於1973年在英國倫敦正式成立(2001年1月IASC改組為IASB),IFAC於1977年在德國慕尼黑召開的第11屆世界會計師大會上宣告成立。

最高領導機構是代表大會和理事會。代表大會由其成員——各國會計師職業團體各出一人組成,代表大會與5年一次的會計師大會同時召開。

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理事會由來自15個不同國家的職業會計師團體的代表組成。

理事會下設7個常設委員會:教育委員會、職業道德委員會、國際審計實務委員會、國際大會委員會、管理會計委員會、計劃委員會和地區組織委員會。每個委員會都規定有其工作範圍和期限。在這7個常設委員會中,許可權最大的是國際審計實務委員會,它可代表國際會計師聯合會理事會制定和公開發布有關審計的標準,並在發布國際審計標準時無需國際會計師聯合會理事會的事前批准,它是國際會計師聯合會中一個有一定獨立性的組織。

IFAC的第一任主席是德國的 Reinhard  Goerdeler 先生,IASC的第一任主席是英國的Henry Benson 爵士。從1983年起,作為IFAC成員的所有會計職業團體均已成為IASC的成員。

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國際會計師聯合會國際會計師聯合會
儘管IFAC名為會計師聯合會,但會計師個人不能加入該組織,必須以國家或地區的身份加入,也就是說,必須是國家或地區認可的全國性或地區性會計組織才能申請加入IFAC。不過,對每個國家來說,沒有名額限制,只要是國家或地區認可的會計組織都可以申請加入。

截至2007年8月有118個國家的155個協會會員,代表了250萬會計師。會員是被其所在國家法律認可或普遍接受的全國性職業會計組織。全國性組織可以申請成為IFAC聯繫會員,然後再申請會員資格。

IFAC有三種會員資格:正式會員(Full)、準會員(Associate)和聯繫會員(Affiliate)。國際會計師聯合會有134名會員員和21名聯繫會員。中國註冊會計師協會於1997年5月8日加入IFAC成為其正式會員,並同時也成為IASC成員。

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2 國際會計師聯合會 -原組織架構

國際會計師聯合會下設會員大會、理事會、秘書處以及7個專業委員會和若干特別工作組(Task Force),並設會長、副會長、秘書長、副秘書長等職。

會員大會是 IFAC的最高權利機構,每個會員團體可選派一名代表參加。

會員大會每年召開一次會議,負責決定一些重大問題以及選舉理事會。IFAC每年都會就其運作情況和開展的活動發布年度報告。

理事會由主席和來自16個國家的代表組成,任期3年,負責制定政策和監督IFAC的運作、計劃的執行以及IFAC各專業委員會和特別工作組的工作。

理事會每年召開3次會議。秘書處負責總體的指導和管理工作,職員是來自世界各地的會計專業人員。除了專職人員外,還有一些臨時聘用的兼職工作人員。

會員大會經常指定一些特別工作組去處理一些引起關注的重大事項,如特別工作組(中小企業特別工作組和反洗錢特別工作組)。

7 個專業委員會分別是

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(1)國際審計與鑒證準則理事會 (International Auditing and Assurance Standards Board,IAASB)的前身是國際審計實務委員會(International Auditing Practices Committee,IAPC),2002年3月進行了改組並更該為現名。它的主要任務是發布審計與可信性保證業務方面的文告並提高其在全球範圍內的接受程度,以促進世界範圍內審計實務和相關服務的統一。

(2)遵循委員會 (Compliance Committee)的主要目標是鼓勵各會員團體更好地遵循會員的義務。它與各會員團體、外部專業團體密切合作,鼓勵更好地遵循 IFAC和IASB發布的準則、道德守則和其他文告。

(3)教育委員會(Education Committee)負責制定指南、開展研究工作和促進信息交換,以確保會計師能夠得到充分的培訓,滿足他們對社會公眾和僱主的責任,促進全球會計師行業的協調統一。另外一個重要職能則是協助發展中國家發展會計教育。

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國際會計師聯合會IFAC主席費文.德瓦勒(中)
(4)道德委員會(Ethics  Committee)負責制定職業道德方面的指南,並促使各會員團體能夠理解和接受這些指南。更重要的是,委員會不斷引導和激勵就廣泛的道德問題展開討論,以確保其指南能夠對依賴會計師工作的個人、企業、金融機構等使用人所提出的期望和挑戰作出回應。

(5)財務與管理會計委員會(Financial and Management Accounting Committee)負責制定指南、贊助研究計劃和促進國際交流,以發展和支持財務與管理會計行業,在全球範圍內幫助公眾建立對這些專業人士所提供服務的認知、理解和需求。

(6)公共部門委員會 (Public Sector Committee)充分關注各個國家、地區、地方政府和有關政府機構對會計、審計和財務報告的要求,通過發布指南、開展教育和研究計劃,促進會計師與公共部門或其他使用人之間的信息交流,以滿足他們的需求。

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(7)跨國審計師委員會(Transnational Auditors Committee,TAC)是公司論壇(the Forum of Firms,FoF)的執行委員會,公司論壇面向所有實施或打算實施跨國審計業務的事務所,公司論壇的會員應當遵守FoF的質量準則,並接受全球範圍內的同業複核以評估是否遵循了這些準則。TAC及其下屬分委員會負責監督全球範圍內的同業複核過程,並對各國自行制定的指導跨國審計業務的指南的制定過程進行監督。

中國註冊會計師協會1997年5月8日正式成為國際會計師聯合會成員。

3 國際會計師聯合會 -革新后架構

4 國際會計師聯合會 -宗旨任務

國際會計師聯合會的宗旨是以統一的標準發展和提高世界範圍的會計專業,促進國際範圍內的會計協調。

國際會計師聯合會任務是決定國際會計師大會的主辦國;保持與參加國際會計師大會的各國的聯繫;促進國際的地區機構的發展和信息的交流;參考和吸收各國提出的意見,擴大國際會計職業協調委員會的業務,並為改進業務提供諮詢。

5 國際會計師聯合會 -主要目標

IFAC的目標是努力發展會計師行業,促進其準則在全球範圍內的協調統一,使會計師能夠站在公眾利益的角度提供持續高質量的服務。

6 國際會計師聯合會 -主要成員

國際會計師聯合會中國註冊會計師協會

香港會計師公會(HKICPA)

蘇格蘭特許會計師公會(ICAS)

英格蘭及威爾士特許會計師公會(ICAEW)

特許公認會計師公會(ACCA)

美國會計師公會(AICPA)

中國註冊會計師協會(CICPA)

澳大利亞國家會計師公會

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